宁德市文化市场综合执法支队发布一批涉老年人旅游的行政处罚案例

　　为贯彻落实全国、全省打击整治养老诈骗专项行动工作要求，推进文化和旅游市场打击整治养老诈骗工作，依法维护老年人合法权益，提高社会公众法律意识，加强社会监管，震慑违法违规经营行为，进一步规范文化和旅游市场经营秩序。现发布部分典型案例，以供借鉴学习。

　　案例一、以不合理低价组织旅游活动

　　某国际旅行社有限公司招徕人员26名，其中年龄60岁以上的老年人17名，收取每人团费100元，组织旅游活动，并带到琼海某购物店进行购物消费，其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第一款规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十八条规定，琼海市综合行政执法局给予当事人责令停业整顿一个月，处50000元罚款；给予责任人吴某某处2000元罚款的行政处罚。

　　案例二、未与旅游者订立书面补充合同，另行安排购物

　　某国际旅行社有限公司招徕全国散客拼团游客29人，其中年龄60岁以上的老年人21名，并委派导游杨某接待团队，行程为蜈支洲岛，亚龙湾国际玫瑰谷，南山佛教文化苑、亚龙湾热带森林公园，直升机+游艇出海游。某国际旅行社有限公司在未与旅游者订立书面补充合同书的情况下，导游杨某带游客到趣百全球免税体验城店和三亚海岛乳胶有限公司进行购物消费，其行为违反了《海南经济特区旅行社管理规定》第十五条第一款规定，依据《海南经济特区旅行社管理规定》第三十六条规定，海南省旅游和文化广电体育厅给予当事人停业整顿十日，处30000元罚款；给予责任人梁某某处2000元罚款；给予导游杨某暂扣导游证十日、处2000元罚款的行政处罚。

　　案例三、未经许可经营旅行社业务

　　某商旅服务有限公司在三亚京海国际假日酒店大堂招徕袁某某夫妻（年龄64岁以上老年人）2人参加槟榔谷一日游，并通过手机微信收取报名费260元，然后将袁某某夫妻2人交给三亚逍遥国际旅行社有限公司接待，海南某某商旅服务有限公司未经许可经营旅行社业务的行为，违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款规定，三亚市综合行政执法局给予当事人没收违法所得260元，处50000元罚款的行政处罚。

　　案例四、未经许可经营旅行社业务

　　周某某在三亚福朋喜来登酒店大堂的小雨伞游艇俱乐部招徕袁某某（年龄63岁）参加亚龙湾森林公园一日游，并通过手机微信收取报名费145元，然后将袁某某交给三亚天客国际旅行社有限公司接待，周某某未经许可经营旅行社业务的行为，违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款规定，三亚市综合行政执法局给予当事人没收违法所得145元，处10000元罚款的行政处罚。

　　案例五、未与旅游者订立书面补充合同，另行安排购物

　　某国际旅行社有限公司招徕人员87名，其中年龄60岁以上的老年人61名，在未与旅游者订立书面购物补充合同的情况下，导游夏某和肖某接待该团队，并带到万宁市兴隆咖啡文化博览园参观购物消费，其行为违反了《海南经济特区旅行社管理规定》第十五条第一款规定，依据《海南经济特区旅行社管理规定》第三十六条规定，万宁市综合行政执法局给予当事人责令停业整顿十日，处40000元罚款；给予直接责任人张某某处3000元罚款的行政处罚。

　　案例六、未经许可经营旅行社业务

　　王某某在未经许可经营旅行社业务，利用手机微信、电话等方式，在琼海市区招徕年龄60岁以上的老年人42名，组织旅游活动，并带到琼海市中原镇某丝绸店进行购物消费，其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款规定，琼海市综合行政执法局给予当事人处20000元罚款的行政处罚。

　　案例七、未经许可经营旅行社业务

　　刘某某在未经许可经营旅行社业务，利用手机微信、电话等方式，在琼海市区招徕年龄60岁以上的老年人39名，组织旅游活动，并带到琼海某购物店进行购物消费，其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款规定，琼海市综合行政执法局给予当事人处20000元罚款的行政处罚。

　　宁德市文化市场综合执法支队提醒广大老年人消费者，报名参团旅游一定要选择有资质的正规旅行社，并签订规范的旅游合同，审慎选择旅游文化产品，以更好地保障自身安全和合法权益。如发现涉老年人旅游、艺术品经营等侵害老年人合法权益的行为，要及时报警。同时，广大老年人在旅游过程中要了解当前多发的各类诈骗手段，提高警惕，加强对诈骗伎俩的识别能力，护住好“钱袋子”。

　　举报渠道：通过12337智能化举报平台、12345政务服务便民热线，或者全国文化和旅游市场网上举报投诉处理系统(jbts.mct.gov.cn)提供举报线索。